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滨州市司法局：依法治市 实施县乡专职人民调解员全覆盖

发布时间：2022-11-03编辑：[admin]阅读（）

　　7月28日，滨州市举行“攻坚2020·筑梦富强滨州”市政府工作部门、直属事业单位年中“亮进度”政务公开活动。2020年上半年，滨州市司法局工作推进情况如下：

　　积极争创全国法治政府建设示范市，进入最终公示名单。6月，滨州市作为全省唯一地市，成功进入第一批全国法治政府建设示范地区公示名单，邹平市、阳信县进入省级法治政府建设示范创建候选地区名单，市级“证明材料不用跑”改革工作、沾化区政府法律顾问工作入选省级单项候选项目。

　　全面开展涉企行政执法备案工作，切实减轻企业迎查负担。建立涉企执法计划、执法过程、重大执法决定“三备案”制度，对全市102个市县执法部门的执法计划、1803起涉企执法活动、64起重大涉企执法决定登记备案。制定《滨州市涉企行政执法备案管理实施细则》，出台企业“免检期”等5项涉企执法惠企政策，减轻企业迎检负担。

　　实施县乡专职人民调解员全覆盖工程，政府购买人民调解实现突破。推动出台《落实政府购买人民调解服务措施 加强专职人民调解员队伍建设的若干规定》，探索建立政府向社会组织购买人民调解服务工作机制，无棣县等3个县政府购买服务经费已到位或列入预算，实现县级5人、基层司法所“3+3”的人员力量配备。

　　开展政府购买法律服务，全面落实惠企政策。推动出台《关于政府购买法律服务落实惠企政策工作的实施细则》，通过政府购买，明确26名律师利用服务热线、市政务服务中心值班窗口等，协助有关部门推送惠企政策。组建“1+5”法律服务团和“滨州市志愿律师库”，通过律师公益，为新开办企业提供一年免费法律服务，助力“双招双引”。

　　大力开展普法宣传，提升法治宣传普及率。开展“创城攻坚 普法先行”系列普法主题宣传活动，定期开展“普法进社区”“普法进乡村”主题活动300余场，制作扇子、雨伞等各类宣传物品10万余件。充分利用公交、LED屏等循环播放普法标语，营造浓厚法治氛围。

　　统筹推进依法治市，法治建设水平不断提升。创新开展领导干部日常学法、自觉用法、带头守（普）法、严格考法、年度述法“五法并举”工作，推动出台《滨州市人民政府常务会议学法制度》和《2020年度市政府常务会议学法计划》。依法治国简报刊登我市经验，省委常委、政法委书记林峰海批示肯定。

　　优化复议应诉办案制度，行政争议化解水平不断提升。规范行政复议办案流程，畅通复议渠道，受理复议案件63件，综合纠错率74.5%，结案率80.9%。强化行政机关负责人出庭应诉建议书制度，行政机关负责人出庭应诉率、法院生效行政裁判履行率均为100%，居全省前列。

　　完善服务制度，公共法律服务供给水平不断提升。出台《滨州市法律援助办案指导》，规范法律援助办案流程。开展农民工、企业法律援助双助力服务年活动。实施“四个一”即“一窗受理、一次告知、一套材料、一次办好”工作制度，受理法律援助案件2832件，同比增长25%。

　　加强制度建设，依法行政水平不断提升。优化立法程序，提请人大审议法规2部，出台规范性文件7件。提请人大审议并推动出台了全国首个工程建设项目并联审批方面的地方性法规—《滨州市工程建设项目并联审批管理规定》。完善5433合法性审核机制，合法性审查重大行政决策和市政府常务会议议题59件、市政府重大合同协议和土地公告101件。

　　加强行政执法监督，营商环境法治化水平不断提升。建立重点领域全面监督、突出问题专项监督、投诉举报个案监督、跨部门协同监督的“四位一体”监督机制，对执法部门行政处罚案件和疫情防控期间重点领域行政执法开展监督检查。公布全市涉企“不罚清单”和“轻罚清单”。扩大“证明材料不用跑”改革事项范围，开出不用跑的证明材料5.7万次。司法部简报刊登我市经验。

　　争取试点工作，开拓创新能力不断提升。争取全省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年度述职、全省移动执法、全省村(社区）法律顾问信息管理系统、全省领导干部学法清单试点重点培育市等四个试点工作。